蓟行营的军事支援;同时齐王赵寅改封蓟王,遥领乐浪故郡,调胡楷出领燕王傅,只待杨祁业统兵收复辽东、乐浪等地,胡
楷等先帝旧臣即可簇拥赵寅前往乐浪就藩。
徐怀现在就做这样的部署,一方面乃是对建继帝、缨云以及胡楷、钱择瑞、刘献、刘师望等先帝旧臣有一个交待,另一方面乐浪故郡位于朝鲜半岛的北部,自魏晋时期脱离中原的统治已经有七八百年之久,出兵占领这一地区或许不难,但想要易风移俗,使其真正纳入中原的统治,则需要一个相当漫长、以百年为单位的时期。
就像允契丹残部在邛崃山以西建立西燕郡国一样,对乐浪等故郡封王就藩更利于后续较大时间的过渡,同时也能屏护辽东等边地的安全,减轻守御压力。
由于四大行营的主要驻地以及进攻方向,与司空府目前所控制的核心区,同时也是后勤补给总基地,路途极为遥远,中间相隔的地域这些年来又受到战争的严重摧残,为了尽可能减少粮秣补给的压力,尽可能将更多的钱粮用于收复地的休生养息,驻军会进行相应的缩减。
同时,徐怀也决定撤消原有的战兵军镇番号,将天雄军、靖胜军、龙武军、宣武军、骁胜军、东川军以及选锋军为主,直接以数字番号改编成步兵若干镇、骑兵若干镇、水师干镇。
秦风行营驻以第一到第三镇步兵、第一镇骑兵,辅以少量的番营及诸路州府轮戍兵马,总兵力控制在五万人以下。
灵武行营驻以第四到第六镇步兵,辅以少量的番营及
诸路州府轮戍兵马,总兵力控制在四万人以下。
朔方行营驻以第七到九镇步兵,辅以少量的征募番营、诸路州府轮戍兵马,战守兵控制在四万以下。
云朔行营驻以第十到第十二镇步兵、第二镇骑兵,辅以少量的征募番营、诸路州府轮戍兵马,战守兵控制在五万以下。
燕蓟行营以主第十三、第十四镇步兵、第三镇骑兵,辅以少量的征募番营、诸路州府轮戍兵马,战守兵控制在四万以下。
此外除了第十五到第二十二镇步兵、第四镇骑兵、第一到第四镇水师的驻地以河南、淮南、荆北为主,拱卫南阳、襄阳两大核心区、镇慑西秦、浙西不敢有什么异动外,徐怀还决定调苏蕈率数千步骑精锐前往贡嘎山,与赵善、吕靖、刘福金等将统领的兵马并设步兵第二十三镇,准备会同西燕郡国所辖的第二十四镇军主力,借道吐蕃高地,从南面牵制占领河湟地区的虏兵,减轻秦凤行营西进的压力。
而新收复地的民生休养与恢复,司空府暂定也是以渭河流域以及汾水、黄河中下游流域的治理为主。
黄河下游近两百年来都刻意不治水利,使得河北平原长年深受水患之扰,着手治理黄河中下游流
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