革开放起,地方的政绩考核就引入了GDP这个核心指标;地方要发展,官员们要进步,就不得不绞尽脑汁地推动本地GDP的增长,对应的,对资金的需求就十份迫切。
在这个过程中,各个地方不约而同地开始打起了擦边球,出现了不同程度的举债行为,一度厂地方政府的财政赤字达到了一个十份夸张的地步。
于是为了规范资金来源,防范地方债务风险,1995年中央出台了《华夏预算法》。
这个法案的厉害之处在于,明确规定了地方政府不能独立举债,并且财政收支上不能出现赤字;
这样一来,地方没法子借钱发展,也不能以财政赤字的方式逼迫中央兜底,迅速进入了困难期;
不过所谓上有政策下有对策,既然不允许地方政府自己借钱,那么让企业出面来借钱/垫资却是可以地讹,于是从去年开始起,各个地方就通过成立各种所谓的“城市投资公司”,代替政府去借钱,进而投入各种项目中去,用以推动地方GDP的发展;
虽然因为有着地方政府3A级信用的担保,那些商业银行是非常乐意借钱给各个城市投资公司的,
但一来这种贷款毕竟是有利息的,常年累计下来,那一大笔利息对于许多财政困难的政府来说也是比庞大的开支;
二来商业银行手里面可以借出去的钱也不是永无上限的,寻常三五百万的小项目还好,但像杨铸计划里的那种上亿的工程,那些商业银行委实心有余而力不足——这已经超过了他们单个项目融资额度的上限。
因此杨铸当初对于自己的那份计划很有信心,己方全额承担项目建设费用,而奉天政府只需要付出20年的项目运营权和税收补助就可以,天底下从哪里找更好的事情!?
………………
三人眉头紧锁许久,足足过了半个小时,卓君月才说道:“杨先生,会不会就是因为我们提出的条件太过优厚,反而导致了奉天政府不相信我们,以为我们是骗子?”
杨铸想了想,猛地一拍大腿,还真有这个可能。
要知道,这年头的骗子很猖獗,打着香江、大马、新加坡的名号忽悠地方政府不在少数,这几年来各地政府很是吃了一些亏。
而李骏的这家壳子公司,成立时间也就三年,上面的流水做的也不多,就这么一家小麻雀,忽然跑过来跟奉天市政府说自己要搞一个上亿的项目,并且全额承担建设费用,换你你会信?
难怪那边直接连回函都懒得回,闹了半天问题在这里啊!
既然明白了事情的结症所在,杨铸的大脑开始飞速转动起来。
让卓君月和张建军他们直接跑到商务局那边再次提出申请?
不行,有了先入为主在前,人家的防范心理肯定是有的,到时候肯定要求己方出具资金证明,自己手里面满打满算也就能拿出三千万,根本过不了这道坎。
那么……
看来只能用这招了。
杨铸深深吸了一口气,强自按下心中的不安;这一招可是在走钢丝,万一被识破,这个项目就彻底黄了。
不过有着李骏那牲口的胁迫在后,自己也只能冒险了。
犹豫半晌后,杨铸终于开口:“卓小姐,麻烦你再帮我给商务局传打声招呼,这次,我想面见市长,而需要转述的内容如下……”
卓君月听完杨铸话中的内容,两只眼睛不可置信地大大睁开,仿佛是在看一个疯子……
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